东阳经济开发区-全讯新

一、历史沿革

东阳经济开发区成立于1992年9月，1994年被批准为省级经济开发区。2000年，成立江北新区管委会，拉开了跨江发展的序幕；2008年撤销江北新区管委会，建立白云商贸园区管委会（与白云街道办事处合署办公）、江北高新产业园区管委会（与江北街道办事处合署办公）、城北工业新区管委会（辖六石街道和上卢管理处），翻开了开发区东扩的新篇章。

二、开发区域

2013年底，市委市政府对开发区实施体制创新，开发区恢复实体化运作，撤销城北工业新区管委会，下辖白云商贸园区、江北高新产业园区，并托管六石街道和上卢管理处，规划统筹范围包括城东街道，上级经济考核统计范围包括巍山六怀功能区和城东李宅工业园区；2016年，市委市政府进一步理顺开发区管理体制，开发区规划控制范围为白云、江北、六石、城东街道行政管辖区域，托管六石、城东街道，撤销上卢管理处，恢复江北街道对上卢片区的行政管辖，原上卢管理处迎宾大道以东区域的规划、基础设施建设和产业项目落地由开发区管委会统一实施，目前行政区域面积202平方公里，规划建设面积75平方公里。

三、机构设置

开发区（核心区块）内设5个职能办局（办公室、财政局、经济发展局、规划国土建设局、招商局），2个直属机构（办事服务中心，事业综合服务中心），核定行政编制20名，在编16名，事业编制28名，在编24名；地方政府融资平台1个（东阳市长征投资有限公司）；下属企业2个（开发建筑公司、鸿达园林公司）；驻区部门5个（财政分局、国土分局、行政执法大队、环保分局、市场监管分局）。

四、发展概况

近年来，开发区按照“工业东拓、商贸西进、城市北延”的总体发展战略，紧紧围绕打造一流“产业新城”的总体目标，基础设施不断完善，投资环境不断优化，产业支撑渐成规模。形成了以长松岗功能区、华店功能区、六石针织园区、木雕小镇、木材交易中心（国际物流园）等发展工业经济为主的核心区块（六石、上卢），以中国木雕城、国际建材城、国际汽配城、国际缝机城、国际采购服务中心、中国古典工艺城、海德家具市场、针织服装市场等八大专业市场为主的白云商贸园区，以发展工业经济、楼宇经济、总部经济为主的江北高新产业园区。2020年，开发区内（包括核心区块、白云商贸园区、江北高新产业园区、巍山六怀功能区和城东李宅工业园区）拥有工业企业2147家，“四上”企业家数482家，其中规模工业企业262家； 2020年完成总产值142.57亿元，同比增长1.2%，完成规上工业增加值30.67亿元，同比下降2.39%；完成固定资产投资70.55亿元，其中基础设施投入30.31亿元；完成税收36.07亿元，同比增长1.81%。实际利用外资1000万美元，进出口总额9.98亿美元。

开发区核心区块根据“主战场、主抓手、主引擎”的功能定位，形成了长松岗功能区 华店功能区 六石针织园区的工业核心区块。该核心产业区块规划面积11.36平方公里，即长松岗功能区（8.7平方公里）以针织服装、机械五金、建筑工业产业化等为主；华店功能区（2.5平方公里）以纺织、工艺品产业的轻工业基地和高品位住宅配套区为主；六石针织园区（240亩）以针织服装为主。

东阳经济开发区核心产业区块拥有工业企业557家，其中规模企业80家，产值超亿元企业12家。2020年，开发区80家规上工业企业完成总产值49.95亿元，同比增长6.88%；完成固定资产投资15.9亿元；完成税收6.01亿元，同比增长20.21%。全年完成重大产业项目3.22亿元，完成内资3.76亿元，利用外资1000万美元；全年新增规上工业企业10家，新增限上批发业4家。新增国家级高新技术企业13家。

五、重点平台

1.东阳木雕小镇：东阳木雕小镇位于浙江省东阳经济开发区，规划面积2.9平方公里，核心区面积0.9平方公里。小镇于2016年1月列入全省第二批历史经典产业特色小镇创建名单，同年11月被评为经信领域省级行业标杆小镇。2019年成功创建为国家aaa级旅游景区、浙江省中小学生研学实践教育基地、浙江省数字化试点园区。 2020年10月命名为全省第四批省级特色小镇。截止2020年12月，完成固定资产总投资34.7亿元，总产出30亿元，税收9000万。

小镇总体按“两心一带四区多节点”的总体布局：“两心”，木雕红木产业创业核心、木雕创智人才培训中心；“一带”， 滨水休闲景观带，依托石马溪沿线原生态资源，打造旅游休闲和文化创意相结合的综合性休闲旅游带；“四区”，木雕红木产业区、文化创意产业区、特色民俗体验区、配套服务保障区；“多节点”，包括大师创意坊、艺术人居、木材交易中心、北后周古风民俗村、下石塘樱花村等特色功能节点。

东阳木雕小镇集木雕艺术创意设计、生产销售、展示展览、休闲旅游、行业研讨、木材交易等功能为一体，按“产·城·人·文”功能融合发展，最终建成为木雕红木产业创新研发基地、跨界融合平台、信息传承交流中心，打造独具产业特色的历史文化产业新标杆。目前，小镇拥有省级以上非物质文化遗产4项，亚太地区手工艺大师3人，中国工艺美术大师6人，浙江省工艺美术大师17人，其中国家级非遗代表性传承人5人，省级非遗代表性传承人3人，现已入驻企业240家。

2.木材交易中心：①木材交易平台情况：项目于2017年3月批准成立。2019年3月，一期130亩钢棚、锯板厂、临时接待中心及80亩堆场投入使用（室内面积4.5万平方米、室外面积5万平方米）。经营主体：2017年入驻企业17家（实际经营户2家）；2018年入驻企业和商户30家(实际经营户22家);2019年注册入驻企业和商户50家；2020年12月市场共注册和入驻企业、商户66家，其中进口贸易额2亿元以上4家、1亿元以上企业5家、2000万元以上企业11家；主要木材有缅甸花梨、大红酸枝、红酸枝、赞比亚血檀、小巴花、俄罗斯樟子松、刺猬紫檀、皮灰等原木及部分规格料。规模效益：2017年完成交易额5000万元，开票额4000万元，上缴税收5万;2018年完成交易额8亿元，开票额6亿元，上缴税收150万元;2019年完成交易额20亿元，开票额10亿元，上缴税收400万元；2020年完成交易额 32亿元，开票额约20亿元，完成税收约600万元。服务配套：与金华银行、东阳农商银行、浙商银行合作，实现现货、提单质押和信用证服务全覆盖，共服务企业45家、服务余额9877万元；累计服务企业176家次、累计服务金额3.3亿元。

②保税仓业务平台情况：经杭州海关批准，全省首个木材专用型保税仓库于2019年12月开仓运营，通过“上控资源、中联物流、下建网络”的方式，用好用活海关政策，积极探索保税仓“两段准入”、“汇总申报”、“转口贸易”功能，致力于打造“大宗保税商品贸易中心”。充分发挥保税仓运营公司资源优势，形成广东东莞、广西东兴与浙江东阳三仓联动的运营态势，南马延伸仓已开通运营，已与34家国内外贸易企业达成战略合作，靖江国林木业公司、物产中大集团、厦门象屿集团等国央企先后入驻，呈现良好发展态势。目前仓内主体经营部分红木原木及规格料和塑料粒子等。2020年，保税仓累计完成进口木材货柜1600多标箱，完成保税贸易额16亿元，服务国际贸易融资1300余万美元，完成供应链服务融资额1亿元。

③国际物流平台情况：东阳陆港（海关监管点）于2015年4月建成并投入使用，重点服务义乌综合保税区、义乌市场采购商品，以及东阳、永康、磐安等周边县市制造企业商品进出口。2017年完成出口标箱32.1万，2018年完成24万标箱，2019年完成25.6万标箱（出口货值30.9亿美元），占市场釆购总量37%，2020年，受疫情影响，出口施封总量为21.5万标箱，占市场采购总量的39％。2020年9月21日，国务院印发《浙江自由贸易试验区扩展区域方案》，东阳国际物流园（木材交易中心、长征保税）成功入选金义自贸联动创新区。

3.“万亩千亿”新产业平台：东阳市“万亩千亿”新产业平台位于东阳经济开发区核心区域，其中西部区域规划面积0.8平方千米，位于长松岗功能区西侧；东区区域规划面积11.45平方千米，范围东至诸永高速、南至白溪江、西至六石街道镇区、北至广福路—北五路，分为四期滚动开发。

①在空间布局上，以两条连山通江的田园综合生态绿廊为骨架，以广福西路产城创新服务轴为串联，形成产城融合、多元共生的产业组团和生态居住片。

②在产业布局上，主导产业为建筑科技产业、新材料新器件（高端磁性材料上下游产业）、生物（健康）医药产业、量子测量产业化项目。目前开发区与浙工大创新联合研究院正进一步洽谈对接，拟委托第三方进行产业专项研究、编制。

③在开发模式上，开发区前期与中铁建、中交集团、中铁十五局等大型国央进行洽谈，拟采用“abo协同社会资本模式”进行片区开发，并通过招投标招引全过程咨询公司，协助开发区开展投融资及与社会资本方洽谈事宜。

（开发区处供稿）