宁波杭州湾经济技术开发区-全讯新

一、历史沿革

2001年11月，经浙江省政府批准设立为省级开发区（原名浙江慈溪经济开发区）；2010年2月，经省政府批复设立宁波杭州湾新区，与经开区一套班子运作；2014年9月，经国务院办公厅批准升格为国家级经济技术开发区，规划面积10平方公里，授权管辖面积235平方公里。2015年4月，经商务部批准更名为宁波杭州湾经济技术开发区。2019年9月，经省政府批复设立宁波前湾新区,规划总面积604平方公里，按照“一个平台、一个主体、一套班子、多块牌子”的体制架构，保持宁波杭州湾经济技术开发区牌子不变。

二、开发区域

宁波前湾新区空间范围604平方公里，空间范围包括现宁波杭州湾新区、以及与其接壤的余姚片区和慈溪片区，四至范围为：东至寺马线—胜山镇边界—水云浦，南至四塘横路—长河镇边界—潮塘横江—新城大道—明洲大道，西至余姚临山镇边界，北至十二塘。

三、机构设置

宁波杭州湾经济技术开发区管理委员会为宁波市委、市政府派出机构，代表市委、市政府对开发区统一履行经济、社会、文化、生态文明建设和党的建设等各项管理职能。截至2021年5月，开发区管委会设置内设机构11个，分别为：办公室（挂政法委员会、沪甬合作办公室、司法局牌子）、人力资源和社会保障局（挂组织部、新经济和新社会组织工作委员会牌子）、投资合作局、经济和信息化局（挂生态环境局、金融工作办公室牌子）、发展和改革局（挂统计局、政务服务办公室、公共资源交易管理办公室牌子）、商务和市场监督管理局（挂前湾综合保税区管理局、服务业发展局牌子）、社会事业发展局（挂农业农村局、教育卫生局、退役军人事务局牌子）、自然资源和规划建设局（挂住房和城乡建设局、交通运输局、水利局牌子）、综合行政执法局（挂综合行政执法大队牌子）、财政局（挂审计局、国有资产监督管理办公室牌子）、应急管理局。

下属事业单位17个（不含教育、卫生系统）：国土资源所、新闻信息中心（网络管理中心）、青少年学生实践基地管理中心（教育发展中心）、海洋水利管理中心（国家海域动态监管中心）、行政服务中心（公共资源交易中心、政府投资项目审计中心）、社会矛盾纠纷调处化解中心（社会治理综合指挥中心、人民来访接待中心）、征地安置中心、综合行政执法大队、综合服务中心、人才发展中心（科技创业服务中心、职业技能鉴定中心）、湿地管理服务中心（旅游度假区管理服务中心）、卫生发展中心（疾病预防控制中心）、建设工程安全质量管理服务站（交通运输管理服务站）、自然资源整治中心（不动产登记中心、房地产管理中心）、国库收付中心（会计核算中心）、复旦大学宁波研究院和宁波材料所杭州湾研究院。

开发区管委会下设国有公司6家，分别为宁波杭州湾新区开发建设有限公司、宁波海创集团公司、宁波杭州湾新区南洋小城开发有限公司、慈溪杭州湾滨海开发投资有限公司、慈溪市经济开发有限公司和宁波杭州湾新区建设有限公司。

四、发展概况

宁波杭州湾经开发区自成立以来，着力建设高能级先进制造创新区、高层次创新创业活力区、高水平浙沪合作示范区、高品质产城融合样板区，努力打造成为现代化美丽园区、国际化前湾之芯、高端化活力智城，争当浙江建设“重要窗口”排头兵，争创宁波当好模范生“开发区样本”。地区生产总值、规上工业总产值、财政总收入等主要经济指标从2009年的64亿元、262亿元、10亿元增加到2020年的962亿元、2366亿元、274亿元，年均增速分别为27.9%、22.1%、1.56%。2020年，全区期末实有企业123631家，其中高新技术企业476家。全国国家级经开区排名从102位跃升至89位，前进了13位。

五、重点产业

开发区拥有国家级综合保税区、国家级产城融合示范区、国家级众创园、国家级湿地公园等国家级名片，以及省级名片浙江省美丽园区示范区、浙江省产业链“链长制”试点示范单位。围绕“美丽园区”的发展理念和“链长制”工作机制，经过多年发展，宁波杭州湾经开区形成了以汽车整车及关键零部件制造、高性能新材料、高端装备、智能电器、生命健康等为主的产业集群，其中汽车产业已成为首个千亿级主导产业。①汽车及关键零部件产业：有上汽大众、吉利汽车2大整车企业，集聚汽车零部件制造企业160余家。2020年汽车产业实现产值946亿元，占宁波市汽车制造业的37.48%。截至2020年，新区具备整车生产能力约152万台，形成产业链产业总产值4000亿元，力争到2025年，总产值突破2000亿元。汽车零部件企业实现产值281.6亿元，增长1.8%，占到汽车产业的43%。②智能电器产业：主要有方太厨具、沁园集团、库柏电气、惠康集团等25家知名企业，2020年产值154.8亿元，增长15.7%，其中方太完成营业收入120亿元，增长10%，稳居中国厨电行业第一宝座，高端市场占有率达40%以上。③新材料产业：主要发展高性能稀土功能材料、高端金属基复合材料两大关联潜力产业，培育发展新兴生物基高分子材料产业。目前已聚集了兴业盛泰、金田、复能新材料等80家企业，其中规上企业72家。2020年，新材料产业实现产值298.3亿元，增长30.4%。④生命健康产业：集聚了康龙化成、麟沣生物、双成药业、圣宇瑞医疗器械等企业30余家，合计总投资200亿元，2020年实现产值2.3亿元，增长27.4%。设有生命健康产业园，初步规划面积10平方公里，主要以医疗器械、生物制药、健康食品和保健品产业为核心，打造长三角地区重要生命健康产业基地。⑤数字经济产业：数字经济产业园区规划面积11654亩，计划总投资800亿元以上，围绕智能终端、集成电路、显示面板、人工智能、软件设计、工业互联网等领域，引进不少于30家数字经济产业研发机构和不少于100家数字经济产业生产企业。园区计划分三期开发，一、二期已建成投用，目前进驻相关企业28家，三期拟于2021年启动建设。2020年，数字经济产业实现产值129.3亿元，增长125.6%。⑥通用航空产业：新区正在积极建设通航机场，区内设有通航产业园，规划面积约10平方公里，包括一座4c级的通用航空机场。目前通航机场完成场址民航报批及军地协议签订。⑦休闲旅游产业：已聚集包括宁波杭州湾国家湿地公园、海天一洲、方特东方神画、海皮岛乐园等多元休闲旅游元素，2020年受疫情影响的情况下，全年旅游累计接待游客422.4万人次，累计实现旅游收入10.50亿元, 相较于2015年的1.38亿元，年均增长超过40%。随着方特二期东方欲晓、熊出没小镇、海泉湾、祥源动漫小镇、绿地时尚小镇等项目的相继建设，以文化休闲、湿地、温泉三大旅游品牌为标志的年客流量超千万人次的休闲旅游目的地已经初步形成。

（开发区处供稿）