苍南经济开发区-全讯新

一、历史沿革

浙江苍南工业园区前身为初建于1998年的苍南灵溪特色工业园区，于2003年经温州市人民政府同意建立温州灵江山海协作园区。2006年3月6日，浙江苍南工业园区（温州灵江山海协作示范区）经浙江省人民政府（浙政函〔2006〕31号）批准成立，并于4月17日经国家发改委审核通过，正式升格为省级开发区（园区），规划面积2.41平方公里，四至范围：西至苍南大道，北至104国道，东至经三路，南至玉灵路。2006年8月5日，经县委、县政府决定成立浙江苍南工业园区（温州灵江山海协作示范区）管理委员会（苍委发〔2006〕77号），实行两块牌子、一套班子运行机制。2010年11月2日，因规划建设需要，浙江苍南工业园区经县政府同意对原规划进行调整和修正（苍政发〔2010〕185号），控制性规划面积6.7平方公里，概念性规划面积达12.7平方公里，四至：东至龙港市交界，西至苍南大道，北至平阳县县界，南至灵龙大道。2016年10月20日，浙江苍南工业园区管理委员会更名为苍南县工业园管理委员会（苍编〔2016〕42号），后于2019年1月8日又更名为苍南县工业园区建设中心（温市编〔2019〕11号），并延用至今。

二、开发区域

2020年11月19日，省政府办公厅发布了《浙江省人民政府办公厅关于整合设立浙江苍南等经济开发区的复函》（浙政办函〔2020〕73号）文件，正式同意整合设立浙江苍南经济开发区，实行省级经济开发区政策。浙江苍南经济开发区分3个区块，规划总面积达14.81平方公里。

灵溪区块规划面积9.82平方公里，四至范围：东至台北路、和平大道，南至玉苍路、惠达路、江滨路、海潮路，西至锦绣路、规划二路、苍南大道，北至环城北路、站南路。

马站区块规划面积2.24平方公里，四至范围：东至232省道，南至工业环路，西至通港南路，北至沿浦河。

金钱宜区块规划面积2.75平方公里，四至范围：东至宜山梁宅村、钱库文鑫河、金乡老龙金公路，南至金乡东昇路，西至宜山龙金运河、钱库龙金大道、金乡阳美村，北至龙港市薛家桥村。

三、机构设置

2020年4月30日，《苍南县工业园区建设中心主要职责、内设机构和人员编制规定》（苍编〔2020〕23号）确定，苍南县工业园区建设中心为县政府直属的公益一类事业单位，机构规格为正科级，职责为贯彻落实党中央、省委、温州市委和苍南县委关于苍南工业园区的开发、建设等工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对苍南工业园区的开发、建设等工作的集中统一领导。单位内设9个科室，包括综合科、党群科、社会综治科、重大项目管理科、经济发展科、招商服务科、规划建设科、土地利用科、房屋征收科。单位下属2个国有企业（公投集团委托代管），包括苍南县台商小镇开发建设有限公司、温州灵江山海基础设施开发建设有限公司，主要职责是受县政府委托承担政府指定的政府投资项目的建设管理和组织实施工作，当前主要负责县工业园区范围的开发建设、企业管理等相关工作。

2021年5月，县委县政府明确浙江苍南经济开发区管理机构名称为浙江苍南经济开发区管理委员会（机构规格为正科级），作为县政府派出机构，报市委编委会审批。根据《中共浙江省委机构编制委员会关于规范开发区（园区）管理机构促进开发区（园区）创新发展的实施意见》（浙编〔2020〕45 号）等文件精神，拟内设5个科室1个中心，包括综合科、经济发展科、招商服务科、规划管理科、工程管理科，下设名称为浙江苍南经济开发区建设服务中心。

四、发展概况

省级开发区获批之前，单位辖区范围主要为苍南县工业园区为主，控制性规划面积6.7平方公里。现有企业353家，规上企业达63家，其中，天信仪表集团有限公司是金卡智能集团股份有限公司（a股上市）旗下子公司，在深交所创业板上市1家（熊猫乳业，实现a股上市苍南零的突破），香港上市企业1家（苍南仪表），新三版企业4家（分别为科畅电子、码尚科技、华正包装、百菲乳业），新四版企业1家（格瑶电子）；签订香港ipo上市协议企业1家（维融科技，获国家级专精特新“小巨人”称号）。

2020年，苍南工业园区已纳入统计的53家规上企业实现生产总值45.78亿元，同比增长5.44%；完成固定资产有效投资16.76亿元（其中工业性投资5.46亿元）；投入r&d经费1.67亿元，占比超3.9%；技改累计完成8557万元；完成省外到位资金6.8亿元。

五、重点产业链

省级开发区获批之前，苍南工业园区以打造“数字园区、智慧园区”为战略目标，始终坚持“数字产业化和产业数字化”的深化融合发展理念，以新兴塑编行业和数字经济为主导产业，具体包含塑编包装、智能制造、微电子制造、创客类经济等分项。批复后，浙江苍南经济开发区以苍南县工业园区为核心，融合县城新区部分区域、灵溪镇浙闽省际专业市场群，形成苍南县产城融合发展示范区，通过整合马站区块-苍南县绿能小镇（核电主产区、小镇发展区）与金钱宜区块-金钱宜工业园区，形成“一区三园”的经济开发区空间格局。

其中，灵溪区块主要集聚发展高新技术、电子科技、数字经济等产业，做强做优苍南专业市场，培育全国产易市场前十位，与县城城市建设相融合，形成苍南经济开发区产城融合发展示范区。马站区块主要聚焦发展核电及关联产业，现代服务业。金钱宜区块主要重点提升行业产品设计能力和科技含量，致力打造中国针纺织产业转型提升、融合发展示范区；包装材料、不干胶新材料产业生产基地；箱包、塑膜软包装等提升生态型产业集聚区。

（开发区处供稿）